2019-10-22 00:00:00 来源： 点击：2944 喜欢：0
改善农村人居环境，建设宜居美丽乡村，是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，更关乎我省6000万农民的切身利益。
如何让农村既能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，又能像城市一样生活便利、环境整洁？近日，全省第四次农村人居环境整治暨村庄规划工作推进会在长垣市举行，与会代表进行了观摩交流。各地既增“颜值”又添“气质”的农村人居环境整治实践，正示范引领全省农业变强、农村变美、农民变富，一幅乡村振兴的美丽画卷，在中原大地徐徐展开。
乡村振兴规划先行
新县周河乡西河湾村是一个有700多年历史的古老村庄，村内的建筑大多是明末清初建的。如今这里流水潺潺、炊烟袅袅，成为远近闻名的旅游胜地，被称为“画里乡村，梦里老家”。
谁能想到，2013年前，这里还是房屋破败、残墙林立，没有电视信号，也没有手机信号。沿河的一条主街道上，到处是牛棚、猪圈和厕所，臭气熏天。
是什么让西河湾村脱胎换骨、从衰败中焕发出勃勃生机？
该村党支部委员张思恩说：“是规划。因为坚持规划先行，科学布局生产、生活、生态空间，并严格按照规划设计、施工，没有大拆大建，而是修旧如旧，既保留了古村落的传统特色，又让村容村貌焕然一新。”他告诉记者，当时村里专门邀请清华大学、中央美术学院、河南省城市规划设计研究总院等单位的专家，对村庄基础设施和古民居、村落景观等进行整体规划。
在我省，已经有一大批像西河湾村这样的村庄，通过实施科学的规划，成为乡村振兴的典型和亮点。省自然资源厅国土空间规划局局长张传慧说：“乡村振兴，规划先行，如今已成为共识。编制能用、管用、好用的村庄规划，已成为基层干部和群众的共同呼声。”
今年7月，我省选派1517名规划设计师到1188个试点村庄，为这些村庄编制实用性规划。按照计划，明年，我省将实现县域乡村建设规划、实用性村庄规划全覆盖，村庄规划管理覆盖率达80%以上。
改革驱动村美业旺
10月18日，走进长垣市蒲西街道云寨村，只见大街小巷柏油路干净整洁，沿街各家或粉墙黛瓦，或镂空透景。该村村委会主任云发建说，前些年村里有个目标，想把云寨村打造成“花香云寨”，让村民通过旅游发家致富。
目标一提出，不少人付之一笑：当时的云寨村路是土路，村头的4个坑塘堆满垃圾，很多空闲房屋倒塌、院内长满荒草。
2016年，全国在33个试点县开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革，当时的长垣县是我省唯一的试点县。借助改革契机，云寨村全面推进宅基地“三权分置”改革，让闲置宅基地“活起来”，利用退出的宅基地，兴建了污水处理厂、旅游公厕、党建广场等公共设施。同时，村里投资390万元对4个坑塘实施整治提升，还种植了300亩天鹅绒紫薇花和100亩向日葵，该村逐渐成为花海中的美丽村庄。如今，每逢节假日和双休日，云寨村每天的游客都超过1万人。
“云寨村等村庄抓住农村综合改革机遇，以宅基地改革为重点，从改善环境入手，以环境美带动产业发展，实现了美丽环境向‘美丽生产力’的转化。”长垣市委书记秦保建说。
今年，我省明确提出学习推广浙江“千万工程”经验，提升我省农村人居环境整治水平，在万村整治的基础上，将1300个行政村打造成农村人居环境整治示范标杆，引领全省4万多个行政村人居环境整体提升。
如今，按照农村人居环境整治三年行动计划要求，我省全面开展村庄清洁行动，清理农村生活垃圾、村内坑塘、畜禽养殖粪污等，持续改善农村人居环境。
既要“面子”又要“里子”
曾经，一个濒临倒塌的小卖部，在信阳市平桥区明港镇新集村引起很大争议。主张推倒的人说，这个小卖部早就不经营了，没什么价值；主张保留的人说，这是村里最早的小卖部，承载着乡村记忆和历史。最终，这个小卖部被保留了下来。
根据这种思路进行村庄规划，新集村对村庄道路、旧房进行改造。
农村更像农村：土路变成了石铺地面，旧房用废砖进行了外墙包装，坑塘长满了荷叶，塘边是废旧砖瓦垒起的有装饰图案的背景墙……
农村又不像农村：厕所都改成水冲厕所，户户门前放了垃圾分类的筐子，村里建了垃圾分类中心……
新集村党支部副书记吴金辉说：“啥叫乡愁？乡愁就是要保留乡村文化和记忆，有独特的气质，既有‘面子’，又有‘里子’，才能实实在在提升群众的幸福感。”
要颜值，更要气质。在农村人居环境整治的实践中，我省各地根据资源禀赋，因地制宜，八仙过海、各显神通，努力打造各具特色的乡村气质。
长垣市蒲西街道米屯村以“厨”旺村。这个村是著名的“厨师之乡”，走出了3个国家级厨师。依托这一优势，村庄规划建设了大师工坊，未来将邀请大师轮流坐镇，掌勺做菜。同时，村里进行产业调整，要求各家各户种植不上化肥、不打农药的有机蔬菜，让游客品尝到绿色美味佳肴。
让乡村“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，广大农民是建设者、维护者、受益者。“始终把发动群众、组织群众、服务群众贯穿农村人居环境整治工作全过程，农民才会得到实实在在的幸福感、获得感。”省委农办主任、省农业农村厅厅长申延平表示。
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