2019-04-04 00:00:00 来源： 点击：12349 喜欢：0
4月2日，财政部披露2019年中央财政预算，包含一般公共预算收入及支出、转移支付、政府性基金收入及支出预算、地方政府债务余额等。
2019年中央一般公共预算收入预算数为8.98万亿元，比上年执行数增长5.1%，国内增值税、个税预算收入共减少1297.45亿元。
2019年中央一般公共预算支出预算数11.12万亿元，较2018年执行数增长8.7%。其中，中央对地方转移支付7.53万亿元，河南省获得3986.31亿元转移支付资金。
2019年地方政府专项债务新增限额预算数2.15万亿元，2019年末地方政府专项债务余额限额10.76万亿元。
今年中央财政钱从哪里来、花到哪里去？各省份将获得多少转移支付资金？2万亿大减税之下，财政收支如何平衡？共同财政事权转移支付改革下，财政事权经费如何保障？
地方转移支付7.5万亿
四川、河南、湖南获资金最多
根据财政部披露的2019年中央财政预算报告，2019年中央一般公共预算支出预算约11万亿元，其中约3.5万亿元留给中央本级财政，另外7.5万亿元全部给地方。
2019年中央对地方转移支付预计7.5万亿元，比去年执行数增长了9%。其中四川省获得4653.31亿元转移支付资金居各省份之首，河南省排名第二，获得3986.31亿元转移支付资金。湖南省和云南省均获得3000亿以上资金支持。
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2万亿大减税之下
国有资本经营收入预算5650亿元 增长75.6%
根据财政部公布的数据，2019年中央一般公共预算收入预算数为8.98万亿元，比上年执行数增长5.1%。其中，税收收入预算数为8.25万亿元，比上年执行数增长2.6%。
而作为税收收入的两大税种国内增值税以及个人所得税预算数较上年执行都有所下调。其中，国内增值税预算数为3万亿元，较2018年执行数下降2.3%，个人所得税预算数为7740亿元，比2018年执行数下降7%。
为了缓解减税带来的减收，2019年中央国有资本经营收入预算数为5650亿元，比2018年执行数增加2432.06亿元，增长75.6%，主要是金融机构和中央企业上缴利润增加。
其次，今年从中央预算稳定调节基金中调入2800亿元，比去年增加670亿元，增长31.5%。
最后，压减除民生保障类的一般性支出。今年中央财政一般性公共服务支出同比下滑3.1%。
2019政府工作报告中提出，今年全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。为支持企业减负，各级政府要过紧日子，想方设法筹集资金。
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3月15日，总理在答记者问发布会上表示，政府要过紧日子，不仅要压缩一般公共预算的支出，而且增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库，并把长期沉淀的资金收回。通过这些举措，我们筹集了1万亿元资金。
新设共同财政事权转移支付 3.1846万亿
基本养老金转移支付最多
值得关注的是，今年转移支付口径大调整。7.5万亿转移支付中其中一般性转移支付预算67763.10亿元，专项转移支付预算7635.90亿元。
在一般性转移支付中新设“共同财政事权转移支付”，今年支出预算3.1846万亿元，包含城乡义务教育补助经费、基本养老转移支付、城乡居民基本医疗保险补助、农业生产发展资金等。
其中预算金额最多的为基本养老金转移支付，共7391.87亿元，较2018年执行数增长10.9%
财政部在今年中央与地方预算报告中解释，2019年中央财政将原转移支付中属于共同财政事权的项目整合设立共同财政事权转移支付，暂列入一般性转移支付，以集中反映中央承担的共同财政事权的支出责任，进一步加强共同财政事权经费保障，更好推进基本公共服务均等化。同时，将中央对地方税收返还与固定数额补助合并，列入一般性转移支付。
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